黨務(wù)公開
福州肺科醫(yī)院關(guān)于在處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間：2013-12-14
作者：福建省福州肺科醫(yī)院
發(fā)布者：福建省福州肺科醫(yī)院
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榕肺黨〔2015〕74號(hào)
根據(jù)中央、省、市委和榕衛(wèi)黨（2015）12號(hào)文件《關(guān)于在市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育》的通知精神，從2015年5月開始，在市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育?，F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。也是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要按照部署深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及對(duì)福建福州工作的一系列重要指示精神，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，為深化我院衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
二、總體要求
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)象為院處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一并參加學(xué)習(xí)教育。專題教育的重點(diǎn)，主要是通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及對(duì)福建、福州工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)提出的“思想境界再提升，為民情懷再增進(jìn)，執(zhí)行能力再提高，廉潔從政更嚴(yán)格，體制機(jī)制更完善”的目標(biāo)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)政治紀(jì)律意識(shí)，提高道德素養(yǎng)，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部，努力打造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。具體要把握四個(gè)基本原則：
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)要求。要立足本職崗位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，開展專題教育，把好學(xué)習(xí)教育各個(gè)環(huán)節(jié)，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。
三要堅(jiān)持以上率下。院黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶著作用，要以實(shí)際行動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。立足院實(shí)際情況，在服務(wù)群眾，服務(wù)患者上更緊密地聯(lián)系實(shí)際開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來，實(shí)起來，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)、做人守規(guī)的方方面面。
四要堅(jiān)持講求實(shí)效。將專題教育與推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)在深化醫(yī)改，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面上有新作為，取得新成效。
三、方法措施
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，融入“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的全過程。我院要按照中央、省、市委和市衛(wèi)計(jì)委黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合開展“四個(gè)萬家”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，有機(jī)地將學(xué)習(xí)教育和日常工作緊密結(jié)合起來，以取得實(shí)實(shí)在在的成效，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
?。ㄒ唬┥虾脤ｎ}黨課
7月初，院委黨書記為院領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門負(fù)責(zé)人、各支部書記講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，專題黨課重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，以講好黨課發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。
（二）開展專題學(xué)習(xí)研討
從5月上旬開始進(jìn)行個(gè)人自學(xué)，6月開始進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，約每一個(gè)半月開展1個(gè)專題，共四個(gè)專題，每個(gè)專題集中學(xué)習(xí)討論一般不少于2天。
專題一：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，以及對(duì)福建、福州工作的一系列重要指示精神，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)（黨委中心組研討時(shí)間安排7月下旬）。
重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《擺脫貧困》、《實(shí)干才能夢想成真-習(xí)近平同志在福州倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”紀(jì)實(shí)》文章，以及學(xué)習(xí)研討如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建、福州工作系列重要指示精神。結(jié)合學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面深化醫(yī)改，以真抓實(shí)干精神，抓好當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作。
專題二：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”（黨委中心組研討時(shí)間安排在8月下旬）。
重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來的路線、方針、政策，研讀《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)讀本》、《古田會(huì)議決議》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等，學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹立良好家風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。突出“思想建黨”學(xué)習(xí)研討，深刻理解“馬上就辦、真抓實(shí)干”的思想理念和深刻要義，深入領(lǐng)會(huì)市委提出的“努力踐行‘四有’要求、爭做焦裕祿式好干部”部署的重要意義，進(jìn)一步引導(dǎo)全院各支部和黨員干部堅(jiān)定理想信念，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
專題三：嚴(yán)以律已，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”（黨委中心組研討時(shí)間安排在10月中旬）。
重點(diǎn)研讀《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等，準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大意義、形勢任務(wù)、總體思路和戰(zhàn)略部署學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行；如何落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求；如何嚴(yán)守審查紀(jì)律和保密紀(jì)律，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受監(jiān)督。自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng)；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙對(duì)抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題四：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅h委中心組研討時(shí)間安排在11月下旬）。
重點(diǎn)研讀《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《關(guān)于整肅“為官不為”實(shí)行“下課問責(zé)”的暫行辦法》等，學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行；如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)谷文昌、吳孟超精神作為干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)全院黨員干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，以谷文昌、吳孟超等先進(jìn)人物為鏡子、為榜樣，對(duì)照查找“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題，切實(shí)加以整改，爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。
?。ㄈ┱匍_“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)
貫徹嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，召開以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
l．深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題。主要采取“三對(duì)照六查看”方式進(jìn)行查擺，即對(duì)照對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?；查修身?yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念；查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力；查律已嚴(yán)不嚴(yán)，看是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作；查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任；查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視自己的思想靈魂和政治定力，審視自己在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn)，審視自己為官用權(quán)和廉潔自律情況，審視自己干事創(chuàng)業(yè)和擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)情況，要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，采取自已找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式，把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間廣泛開展談心活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)接受黨員、干部、群眾的約談，溝通思想，交換意見，在重大問題上形成共識(shí)。同時(shí)，采取發(fā)放征求意見函、醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)站開設(shè)征求意見專欄等形式，廣泛聽取群眾和社會(huì)各界對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議。
2．認(rèn)真進(jìn)行黨性分析。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)和2014年度民主生活會(huì)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。黨性分析材料既要聯(lián)系思想實(shí)際，又要結(jié)合工作實(shí)際，既要羅列問題表現(xiàn)、又要列舉具體事例，既要分析問題原因、又要明確整改方向，切實(shí)做到見人見事見思想、見筋見骨見行動(dòng)。
3．嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。在會(huì)前開展學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、充分談心交心、找準(zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面，開展積極健康的思想斗爭。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員要把自己擺進(jìn)去，擺到位，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)要?jiǎng)诱娓?、有辣味、紅紅臉、出出汗，批評(píng)要出于公心、態(tài)度誠懇、講究方法，自我批評(píng)要敢于亮丑、實(shí)事求是、有的放矢，確保專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開出好氛圍、好效果，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。
（四）強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)
1．列出問題清單。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立說立行立改。結(jié)合黨性分析和專題民主生活會(huì)上查擺出來的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出問題清單，提出整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
2．健全長效機(jī)制。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法。同時(shí)，探索建立踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度機(jī)制，切實(shí)做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”。
3．強(qiáng)化剛性約束。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行，不打折扣、不搞變通。
三、組織保障
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的大局意識(shí)，扎實(shí)抓好組織實(shí)施。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，把開展專題教育作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，結(jié)合本院的實(shí)際以及自身的學(xué)習(xí)體會(huì)帶頭講好黨課、帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭落實(shí)整改，以身作則推動(dòng)專題教育扎實(shí)開展。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)參加學(xué)習(xí)、接受教育。日常工作院黨辦牽頭負(fù)責(zé)，各職能科室密切配合，把專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評(píng)議年度考核的重要內(nèi)容。
?。ǘ┳プ 瓣P(guān)鍵動(dòng)作”。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，深刻領(lǐng)會(huì)專題教育的重要意義、總體要求和 “三嚴(yán)三實(shí)”的真正內(nèi)涵。扎實(shí)抓好專題黨課、學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等“關(guān)鍵動(dòng)作”，努力在解決“不嚴(yán)不實(shí)”的具體問題上有進(jìn)展、有突破。
（三）實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)。要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合，兩手抓、兩不誤，錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)。
?。ㄋ模I造良好氛圍。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把握宣傳引導(dǎo)，抓好專題教育報(bào)道策劃、宣傳典型和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)反映專題教育的進(jìn)展和成效，營造良好的輿論氛圍。
